各区委、区政府swag 免费视频，市委各部委办，市列国度机关，列国有企业，各东说念主民团体，各高档院校：

　　经市委、市政府应许，现将《北京市对于进一步减轻义务栽种阶段学生功课职守和校外培训职守的步骤》印发给你们，请联系骨子雅致贯彻落实。

中共北京市委办公厅　　　　

北京市东说念主民政府办公厅　　　　

2021年8月14日　　

北京市对于进一步减轻义务栽种阶段学生功课职守和校外培训职守的步骤

　　为坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《对于进一步减轻义务栽种阶段学生功课职守和校外培训职守的意见》，接续范例校外培训(包括线上培训和线下培训)，作念好本市减轻义务栽种阶段学生功课职守和校外培训职守(以下简称“双减”)就业，制定以下步骤。

　　一、总体要求

　　1.指导念念想。对峙以习近平新期间中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻党的栽种方针，落实树德树东说念主根底任务，着眼设备都门高质地栽种体系，对峙首善模范，按照“校外治理、校内保险、疏堵联系、标本兼治”的总体念念路，推动基础栽种空洞矫正，强化学校栽种主阵脚作用，深化校外培训机构治理，坚决防护侵害各人利益行动，积极构建栽种高超生态，酿成校表里协同育东说念主的高超局面，有用缓解家长暴躁心扉，促进学生全面发展、健康成长。

　　2.就业原则。对峙育东说念主为本、回复温顺。驯顺栽种轨则，从成心于学生身心健康成长起程，合座擢升学校栽种教导质地和服务水平，积极回复社会温顺与期盼，减轻学生和家长职守。

　　对峙照章治理、标本兼治。严格践诺义务栽种法、未成年东说念主保护法、民办栽种促进法等法律轨则，对峙校外培训的公益属性，介怀源泉治理、系管辖理、空洞治理。

　　对峙政府主导、各方联动。进一步优化栽种资源配置，强化政府统筹，落实部门职责，健全保险战略。强化学校栽种体系，施展学校主体作用，同步深化学科类培训机构治理，明确家校社协同使命，营造高超社会氛围。

　　对峙统筹推动、稳步实施。严格落实国度相关轨则，积极扩充典型警戒，真切探索推动重难点问题治理，确保“双减”就业安逸有序。

　　3.就业标的。全面落实中央决策部署，围绕“治乱、减负、防风险”的就业要求，校内校外双向发力，稳妥推动，分步实施，确保学生过重功课职守和校外培训职守、家庭栽种开销和家长相应元气心灵职守于2021年底前有用减轻、两年内成效权臣，东说念主民各人栽种惬意度显豁擢升。

　　校内服务提质增效。充分施展学校育东说念主主渠说念作用，加大矫正力度，统筹校内校外栽种资源，统筹课内课后两个时段，对学校栽种教导安排进行合座筹划，全面系统构建学校育东说念主生态。擢升校内栽种服务质地，提高学校育东说念主水平，让每个学生在校内大略学得会、学得好、学得足。

　　校外培训范例有序。对峙从严治理，全面范例校外培训机构，防护无序延长，严查各种违章培训和侵害各人利益的行动，为学生全面健康成长创造成心环境。

　　二、有用减轻学生过重功课职守

　　4.统筹功课料理。进一步完善功课统筹料理机制，学校制定功课料理办法，建立功课校内公示轨制，公开班级各学科功课，加强质地监督。功课必须在课内打发，对峙功课全批全改、实时反应，加强面批讲授，功课难度不得跳动国度课标。不得打发机械重迭、刑事使命性功课。严禁给家长打发功课或要求家长查验、点窜功课。

　　5.控制功课总量。小学一、二年级不打发家庭书面功课，可在校内恰当安排巩固老到；小学三至六年级书面功课平均完成时辰不跳动60分钟；初中书面功课平均完成时辰不跳动90分钟。个别学生经竭力仍完不成书面功课的，也应按时就寝，确保足够睡觉。

　　6.加强功课设想指导。施展功课会诊、巩固、学情分析等功能，将功课设想纳入教研体系，系统设想妥当学生年纪秉性和学习轨则、体现教导栽种导向、涵盖德智体好意思劳全面育东说念主的基础性功课，饱读舞打发分层、弹性、个性化功课。教师要指导小学生在校内基本完成书面功课，初中生在校内完成大部分书面功课，雅致分析学情，作念好答疑领导。不得要修业生自批自改功课。

　　7.用好课余时辰。学校和家长要指挥学生放学回家后完成剩余书面功课，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务做事，开展妥当的体育锤真金不怕火、阅读和文艺行动等。指挥学生合理使用电子家具和收罗，保护倡导健康，防护收罗千里迷。家长要积极与孩子相同，关注孩子心理健康，匡助其养成高超学习生存习气。投止制学校要统筹安排好课余学习生存。

　　三、擢升学校课后服务水平

　　8.合座筹划设想。学校要作念好栽种教导行动和教师资源的统筹，将课后服务时段分两个阶段进行合座筹划、系统设想。第一阶段完成体育锤真金不怕火，保险学生逐日1小时体育锤真金不怕火时辰；第二阶段开展课业领导和空洞教导拓展类行动，终结时辰原则上不早于17点30分。两个阶段相互络续，得志学生各类化需求。对有荒谬需要的学生，学校应提供延时托管服务。初中学校就业日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性高放工制”。

　　9.丰富服务内容。学校制定具体的课后服求实施决策，提供菜单式课后服务技俩和内容，供学生自发取舍，切实增强课后服务的诱导力。学校充分利用课后服务时辰，指导学生完收效课，组织优秀教师对学习有辛劳的学生进行课业答疑和领导，为学过剩力的学生拓展学习空间。积极开展丰富多彩的科普、文学、艺术、做事、阅读、兴味小组及社团行动等空洞教导拓展类行动。学校不得利用课后服务时辰栽种新课。

　　10.拓宽服务渠说念。课后服务一般由本校教师承担，校级干部、特级教师、市区级学科带头东说念主、主干教师应主动承担课后服务就业任务，也可遴聘退休教师、具备禀赋的社会专科东说念主员或志愿者等优质师资，引入校外优质资源，共同作念好课后服务。栽种部门可组织优秀教师到本区域内优质资源不及或有需要的学校开展课后服务。充分利用社会资源，施展好少年宫、青少年行动中心等校外行动时局在课后服务中的作用。课后服务不成得志部分学生发展兴味特长等荒谬需要的，栽种部门可通过彩选，恰当引进非学科类培训机构参与课后服务，并建立评估退出机制。

　　11.作念强作念优免费线上学习服务。全面实施“互联网+基础栽种”工程。充分利用信息时候，擢升栽种教导水暖和栽种料理才智。健全线上教导料理轨制，完善线上环球教导平台，打造“双师课堂”。栽种部门要指导学校用好免费线上优质栽种资源，免费向学生提供隐敝各年级各学科的学习资源，以及法制、安全、心理健康等方面的高质地专题栽种资源，深化洞开式互动答疑，惠及更多学生。

　　四、深化校外培训机构治理

　　12.严格审批准入。不再审批新的面向义务栽种阶段学生的学科类培训机构。对现存学科类培训机构再行审核登记，迟缓压减，动态清零无证机构。保留的学科类培训机构和解登记为非渔利性机构。照章依规严肃查处不具备相应禀赋条件、未经审批多址开展培训的学科类培训机构。对已备案的线上学科类培训机构按要求全面排查，并按模范再行审批准入。未通过审批的，取消其原有备案登记和互联网信息服务业务运筹帷幄许可证(ICP)。

　　13.严控学科类培训时辰。严格践诺未成年东说念主保护法相关轨则，校外培训机构不得占用国度法定节沐日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。学科类培训时辰不得与中小学校教导时辰相碎裂；线下培训终结时辰不得晚于20点30分，线上培训终结时辰不得晚于21点。线上培训要介怀保护学生倡导，每课时不跳动30分钟，课程间隔不少于10分钟。探索利用东说念主工智能时候合理控制学生贯串线上培训时辰。

　　14.范例培训服务行动。完善学科类培训料理服务平台，动态掌抓学科类培训的培训内容、培训材料、教师禀赋等信息，健全完善培训内容备案与监督轨制。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科培训，严禁提供境外栽种课程。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生念念维才智、影响学生零丁念念考、抗争栽种教导轨则的不良学习模范。照章依规坚决查处超范围培训、培训质地较差、内容低俗非法、盗版侵权等卓绝问题。从事学科类培训的东说念主员，必须具备相应教师经验；培训机构不得高薪挖抢学校教师；不得露披缁长和学生个东说念主信息。遴聘在境内的外籍东说念主员要妥当国度相关轨则，严禁遴聘在境外的外籍东说念主员开展培训行动。

　　学科类培训机构实施信息公开轨制，对机构禀赋(办学许可证、法东说念主登记文凭相关信息)、教师禀赋(包括姓名、像片、任教班次及教师经考据编号等)、收退费模范(包括收费模范、退费办法、培训费收取账号等)、培训内容(包括课程称号、时辰、价钱等)、聘用外籍东说念主员情况(包括姓名、来华就业许可证件编号)，在机构办学时局权臣位置及网站进行公示。

　　15.强化运筹帷幄行动监管。严格控制成本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费主要用于培训业务运筹帷幄，坚决隔断为倾销业务以捏造原价、诞妄扣头、诞妄宣传等款式进行不朴直竞争，照章依规坚决查处行业把持行动。落实将义务栽种阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价料理的要求，橘梨纱番号科学合理细则计价办法，明确收费模范，坚决阻挡过高收费和过度逐利行动。校外培训机构每次招生前须向栽种部门报备招生简章、课程内容、教师禀赋、收费情况等事项。加强对培训边界贷款的监管，全面使用《中小学生校外培训服务协议(示范文本)》，严查运筹帷幄者利用不公道格式条件侵害奢靡者正当权柄的行动。全面落实学科类校外培训机构预收费料理办法。饱读舞实施“先培训后收费”“一课一消”培训收费模式，有用驻守“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。

　　16.严控告白宣传投放。加强校外培训告白料理。市属主流媒体、新媒体以及公交车站和地铁等环球时局、住户区各种告白牌和收罗平台等，不刊登、不播发校外培训告白。不得在中小学校、幼儿园内开展生意告白行动，不得利用中小学和幼儿园的讲义、教辅材料、老到册、文具、教具、顺服、校车等发布或变相发布告白。照章依规严肃查处各类夸大培训效果、误导公众栽种不雅念、制造家长暴躁的校外培训非法违章告白行动。

　　17.严禁学科类培训机构上市融资。严格落实中央相关要求，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁成本化运作。上市公司不得通过股票市集融资投资学科类培训机构，不得通过刊行股份或支付现款等款式购买学科类培训机构财富。外资不得通过归拢收购、受托运筹帷幄、加盟连锁、利用可变利益实体等款式控股或参股学科类培训机构。已违章的，要进行清算整治。

　　18.完善长效治理机制。完善全链条、全经过的料理服务就业体系，进一步健全违章行动发现机制、常态化风险监测机制和联动国法惩责机制。用好“锋利名单”轨制，不休完善信用料理和分级分类监管，推动监管模式改换。依托12345市民服务热线，成立有意举报电话和举报邮箱，走漏监督举报道路，施展各人监督举报、媒体监督作用。施展行业协会在自律范例、权柄保护、纠纷处理、行业信用设备等方面的积极作用，酿成行业自律、政府监管、社会监督互为赈济的协同监管口头。

　　五、擢升校内栽种教导质地

　　19.推动优质平衡发展。积极开展义务栽种优质平衡创建就业，接续深化集团办学、学区制料理，促进栽种全因素有序流动，竭力结束教导、队伍、资源的全区域统筹。加速城乡一体化学校和市级统筹优质学校设备。充分引发学校办学活力，扩大优质资源隐敝面，缩小城乡、区域、学校间栽种水平差距，合座擢升学校育东说念主才智，促进义务栽种优质平衡发展。

　　20.范例栽种教导表率。严格落实国度课程决策和课程模范，开王人开足开好国度轨则课程，严格范例讲义使用。学校不得消弱增减课时、提高难度、加速进程，小学一年级对峙零发轫教导，其他年级按教导讨论开展教导，作念到应教尽教。裁汰训导压力，改进训导款式，不得有提前结课备考、违章统考、考题超标、训导排行等行动，训导收成呈践诺行等第制。学校不得利用国度法定节沐日、休息日及寒暑假期，组织义务栽种阶段的未成年学生开展任何格式的集体补课，不得组织任何格式的招生、分班训导，严禁分手重心班、实验班。

　　21.提高课堂教导质地。落实课堂教导基本要求、基本范例和基本规程，优化教导款式，强化教导料理，积极推动“空中课堂”“双师课堂”“交融课堂”设备，擢升学生在校学习效率。加强学科设备和教研料理，科学作念好幼小、小初络续，指挥教师准确把抓学科秉性、学问结构、念念想模范，驯顺学生剖判与成长轨则，切实提高教导质地。

　　22.深化高中招生矫正。积极完善基于初中学业水平训导收成、联系空洞教导评价的高中阶段学校招生及第模式，不休深化高中招生训导款式矫正，对峙德智体好意思劳全面评价，探索过程性评价，依据不同科目秉性，完善训导和收成呈现格式。对峙以学定考，进一步擢升中考命题质地，防护偏题、怪题、跳动课程模范的难题。迟缓提高优质以前高中招生主义分派到区域内初中的比例，范例以前高中招生表率，阻绝违章招生、恶性竞争。

　　23.纳入质地评价体系。各区党委和政府要树站立确治绩不雅，严禁下达升学主义或单方面以升学率评价学校和教师，雅致落实义务栽种质地评价指南，将“双减”就业成效等情况手脚区、校义务栽种质地评价的病笃内容。

　　六、增强赈济保险才智

　　24.作念好课后服务保险。严格践诺中小学教师编制模范，配王人配足教师。完善学校课后服务经费保险办法，确保经费增量得志课后服务需要。深化绩效导向，积极向参与课后服务东说念主员歪斜。进一步优化中小学教师绩效工资决策，确保课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关东说念主员的接济。把用于教师课后服务接济的经费额度，手脚增量纳入绩效工资并成立相应技俩，不手脚次年正常坚硬绩效工资总量的基数。对遴聘校外东说念主员提供课后服务的，课后服务接济可按劳务费料理。教师参预课后服务的阐扬应手脚职称评聘、奖赏奖励和绩效工资分派的病笃参考。

　　25.促进家校社协同。进一步明确家校育东说念主使命，密切家校相同，改换协同款式，推动协同育东说念主共同体设备。栽种部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭栽种指导平台，推动社区家庭栽种指导中心、服务站点设备，指导学校建立按期家访轨制，完善家长培训体系，指挥家长树站立确的育儿不雅、成才不雅，精确分析学生发展需求，感性细则孩子成长预期，竭力酿成减负共鸣，为学生成长营造高超环境。

　　26.严禁教师有偿补课。严禁在任中小学干部教师参预校外培训机构或由其他教师、家长等组织的有偿补课；不得与校外培训机构相助，为校外培训机构先容学生或提供学生信息；不得组织、推选或指挥学生参预有偿补课。照章依规严肃查处教师校外有偿补课行动，直至取销教师经验。

　　七、切实加强组织指挥

　　27.全面加强组织指挥。全面加强党对“双减”就业的指挥，充分施展党委和政府的组织指挥作用，进一步巩固校外培训机构专项治理恶果，把“双减”就业手脚首要民生工程，列入病笃议事日程，纳入党委栽种就业指挥小组重心任务，加强统筹协调，悉心组织实施，确保“双减”就业落地落实。中小学校党组织要雅致作念好教师念念想就业，充分调整深广教师积极性、创造性。校外培训机构要加强自己党建就业，施展党组织的接触堡垒作用。

　　28.明确部门就业职责。落实“市级统筹、属地负责”就业机制，市、区“双减”就业专班作念好统筹协调就业，臆想处置重心难点问题，进一步完善就业例会和按期调度机制，按期论说就业进展，确保“双减”就业赢得实效。

　　栽种部门要抓好统筹协调，会同相关部门加强对校外培训机构日常监管，指导学校作念好“双减”相关就业；宣传、网信部门要加强公论宣传指挥，网信部门要配合栽种、经济和信息化部门作念好线上校外培训监监就业；机构编制部门要实时为中小学校补王人补足教师编制；发展矫正部门要会同财政、栽种等部门制定学校课后服务性或代收费模范，会同栽种等部门制定校外培训机构收费指导战略；财政部门要加强学校课后服务经费保险；东说念主力资源社会保险部门要作念好教师绩效工资坚硬相关就业；民政部门要作念勤学科类培训机构登记就业；市集监管部门要作念好非学科类培训机构登记就业和校外培训机构收费、告白、反把持等方面监监就业，照章愚弄栽种行政处罚权和相应的行政查验权，加大国法查验力度，照章依规严肃查处非法违章行动；济急料理部门负责牵头作念好培训时局安全料理就业；政法部门要作念好珍视和谐踏实相关就业；公安部门要照章加强表率料理，联动开展谍报信息征集研判和预警隔绝，作念好相关涉稳事件济急处置就业；金融监管部门和东说念主民银行营业料理部、北京银保监局、北京证监局负责指导银行等机构作念好校外培训机构预收费风险管控就业，清算整顿培训机构融资、上市等行动；纪检监察部门负责监督执纪就业；党委、政府督查部门负责督查查验就业；其他相关部门按各自职责单干抓好落实。

　　各相关行业独揽部门负责明确才智域校外培训机构的成立模范、准入款式，并强化日常监管。栽种部门负责中小学学科类培训机构和各种外语培训机构的料理；文化和旅游部门负责文化艺术培训机构的料理；体育部门负责体育培训机构的料理；科技部门负责科普学问培训机构的料理。

　　29.强化监督查验。加大“双减”就业专项督查力度，将落实“双减”就业成效手脚督查督办、冷落各人利益专项整治和政府履行栽种职责督导评价的病笃内容。充分施展市、区两级栽种督导力量，对“双减”就业进行专项督导查验。建立使命雅致机制，对使命不落实、步骤不到位的属地、部门、学校及相关使命东说念主，要依规依纪照章严肃雅致使命。督查终结纳入年度绩效调查。

　　30.加强宣传指挥。新闻媒体要对峙正确公论导向，实时宣传党的栽种方针、战略，积极营造高超社会氛围，踏实社会面预期。实时挂牵“双减”推动就业中的好警戒好作念法，并作念好宣传扩充。

　　31.稳妥推动实施。坚决贯彻落实中央要求，准确把抓“双减”战略，了解机构诉求，指挥机构转型和范例发展。遵守处置各种重心难点问题，对荒谬情况，遴荐“一企一策”给以化解。各区各部门各单元要高度喜欢并驻守可能出现的风险隐患，制定应答决策，不休完善战略步骤，妥善处置突发事件，珍视社会安全踏实。

　　在作念好义务栽种阶段学生“双减”就业的同期swag 免费视频，统筹作念好面向3至6岁学龄前儿童和以前高中学生的校外培训治理就业，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔交班、念念维老师班等口头面向学龄前儿童开展线放学科类(含外语)培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向以前高中学生的学科类校外培训机构。对面向以前高中学生的学科类培训机构的料理，参照中央及本市相关轨则践诺。